137
5/2016
Kapital
– Ikke beskyldt for korrupsjon
Telenors tilsvar:
Kapital har i forbindelse
med artik-
kelen på sidene 54 til 64 sendt kon-
sernsjef Sigve Brekke en rekke
spørsmål på epost. Bl.a. har vi
ønsket hans kommentar til at han
skal ha vært en pådriver for å legge
granskningsrapporten død, om han
erkjenner brudd på Telenors etiske
regelverk og om han burde ha rea-
gert på noen varsellamper forut for
India-investeringen etc.
Brekke har ikke svart på noen av
Kapitals spørsmål. I stedet har kom-
munikasjonsdirektør Glenn Mande-
lid laget en redegjørelse for Telenors
syn på saken. Det har ikke lykkes
Kapital å få en avklaring på hvem i
Telenor som stiller seg bak redegjø-
relsen, annet enn at Mandelid svarer
på vegne av Telenor.
Telenor er ikke blitt beskyldt for
korrupsjon eller for andre ulovlige
handlinger i forbindelse med tildelin-
gen av mobillisenser i India i 2008.
Indiske myndigheter har vært tyde-
lige på at Telenor var en uskyldig
part da Uninors lisenser ble kansel-
lert av landets Høyesterett, og
Telenor fikk også tilbake de kostna-
der vi hadde hatt for de kansellerte
lisensene. I desember 2012 deltok
Telenor i en auksjon der vi sikret
spektrum i seks regioner. Telenor
India er nå et heleid datterselskap av
Telenor med 42 millioner kunder og
med tilstedeværelse i et område som
dekker halve Indias befolkning.
Det var høsten 2008 at Telenor
annonserte planene om å etablere
virksomhet i India gjennom kjøp av
en eierpost i selskapet Unitech Wire-
less. Unitech Wireless var et av sel-
skapene som ble tildelt telekom-
lisenser av indiske myndigheter
tidligere samme år. Lisenstildelingen
hadde skjedd etter “først til møllen”.
prinsippet, da formålet var å øke
antall tilbydere av mobiltjenester i
det indiske markedet. Det samme
prinsippet hadde vært benyttet ved
flere tidligere lisenstildelinger. Det
politiske ønsket om økt konkurranse
var reflektert i tildelingskriteriene,
der det bl.a. var krav om at selskap
med eksisterende mobilvirksomhet i
India ikke kunne delta. Det var på
denne bakgrunn at flere av de selska-
pene som fikk tildelt lisenser ikke
hadde mobilerfaring, og derfor inn-
gikk partnerskap med internasjonale
telekommunikasjonsselskaper. Dette
var også tilfellet for Unitech Wireless.
I forkant av beslutningen om å
etablere Telenor i India ble det gjen-
nomført undersøkelser av både Uni-
tech Wireless og lisenstildelingen.
Det ble konkludert med at lisensene
var tildelt i tråd med myndighetsved-
tatte prinsipper. Unitech ble vurdert
som en trygg samarbeidspartner.
Det er to rettsprosesser knyttet til
lisenstildelingen i 2008. Den ene av
disse pågår fortsatt, og i denne er
Indias tidligere teleminister og en
rekke andre politikere, byråkrater og
næringslivsledere blant de tiltalte.
Fortsatt foreligger det ikke en dom i
denne rettssaken.
Den andre rettsprosessen konklu-
derte med at indisk høyesterett i
februar 2012 kansellerte alle de 122
lisensene som var tildelt i 2008.
Denne rettssaken startet som en
“public interest litigation”, der bl.a.
politikeren Subramanian Swami
mente at India var påført et betyde-
lig økonomisk tap som følge av at
myndighetene ikke hadde auksjonert
ut spektrumet i 2008. Høyesterett
støttet Swamis syn, og i sin domsav-
sigelse ble myndighetene beordret til
å “gjøre om” prosessen ved å auksjo-
nere ut de kansellerte lisensene slik
at spektrumet ble solgt til markeds-
pris. Høyesterett tok ikke stilling til
om korrupsjon hadde foregått i
denne rettsprosessen.
Indiske myndigheter har overfor
Telenor og i møter med norske myn-
digheter vært tydelige på at Telenor
ikke har opptrådt klanderverdig i
denne saken, og Telenor har fått til-
bake de utlegg vi hadde i forbindelse
med lisensoverføringen i 2008. Dette
er for øvrig forhold som er bredt
omtalt i norske og internasjonale
medier.
Da indiske myndigheter tok ut
tiltale mot Unitech-lederen Sanjay
Chandra, begynte Telenor arbeidet
med å avslutte partnerskapet med
Unitech. Telenor krevde at Chandra
trakk seg som styreleder i Unitech
Wireless, og annonserte at samarbei-
det med Unitech ikke hadde en frem-
tid. I oktober 2012 kom Telenor og
Unitech til enighet om å avslutte
partnerskapet.
I etterkant av at Unitech Wireless’
lisenser var kansellert ba Telenors
administrasjon Wiersholm om å gjen-
nomgå prosessen, men dette arbei-
det ble ikke fullført, da indiske myn-
digheter klart og tydelig ga uttrykk
for at Telenor ikke var involvert i
sakskomplekset.
Påstandene om at Telenors inntre-
den i landet var et sololøp fra Sigve
Brekkes side faller på sin egen urime-
lighet. Denne typen beslutninger
behandles av både styret og ledelsen
i et stort, børsnotert selskap som
Telenor.
Glenn Mandelid,
kommunikasjonsdirektør Telenor
