61
5/2016
Kapital
enorme indiske markedet ved å kjøpe
seg inn i Unitech. – Jeg har ikke sett
noen granskningsrapport eller slutt-
evaluering. Investeringen var en lang
prosess som var oppe til behandling i
styret mange ganger. Jeg opplevde
ikke noe mystisk ved dette, bortsett fra
partnerproblemer og at vi ble motar-
beidet av konkurrentene så det holdt,
sier Norvik.
Svein Aaser, som overtok som styre-
leder da Norvik trakk seg i protest som
følge av daværende næringsminister
Trond Giskes innblanding i ledelsen av
Telenor, sier han heller ikke kjenner til
noen granskningsrapport.
Dette er i og for seg heller ikke uten-
kelig, siden granskningsarbeidet –
etter det Kapital kjenner til – skal ha
blitt bestilt av administrasjonen, og
ikke styret, i Telenor, før det ble stuet
vekk.
– Investorfiendtlig adferd
Ifølge uttalelser som Svein Aaser gav
til norske medier i forbindelse med
ansettelsen av Sigve Brekke som kon-
sernsjef våren 2015, så var det Brekkes
kompetanse som Asia-sjef som førte
ham helt til topps i en av norsk
næringslivs mektigste stillinger.
Helt sentralt i jobben som Asia-sjef
har det for Brekke vært å ta vare på
selskapets India-investering, den som
numedølingen fikk trumfet igjennom
høsten 2008 og som (bare i akkumulert
EBITDA minus Capex) snart har kos-
tet selskapet nærmere 25 milliarder
kroner. Regner vi med renter og andre
kapitalkostnader, kommer vi fort opp
i et beløp på cirka 30 milliarder kroner
for investeringen i det indiske selska-
pet Unitech, som knapt noen Telenor-
aksjonærer ønsket.
Høsten 2008 herjet finanskrisen over
store deler av verden, flere lands øko-
nomier var på randen av kollaps og
børsene raste. Det samme gjorde
Telenor-aksjonærene da de fikk høre
om Brekkes elleville planer i India.
Knapt noen av de ledende finansana-
lytikerne som fulgte selskapet tett
greide å regne hjem prisen på Unitech
– selv i et best case scenario. Prisen var
altfor høy.
– Det var rett og slett investorfiendt-
lig adferd, sier en kjent finansmann.
Men selv om alarmen gikk i finans-
markedene, og investorene umiddel-
bart reagerte med å sende Telenor-
aksjen ned over 20 prosent da
India-investeringen ble kjent, samtidig
som kredittratingbyrået Moody’s vur-
derte å nedgradere selskapets gjeld,
var det enda større varsellamper som
blinket andre steder forut for investe-
ringen.
– Korrupsjonsalarmen gikk, men
Telenor ville ikke høre på den, sier en
sentral kilde.
I klasse med Watergate
2G Spectrum Scam, kalles den, den
største korrupsjonssaken i Indias his-
torie, ifølge landets aviser. Svindelen
har røtter helt opp på ministernivå i
indisk politikk, involverer statsminis-
teren, telekomministeren, en statsse-
kretær, påtalemyndighetene, flere
byråkrater og en rekke topper i indisk
næringsliv. Indias sentrale etterforsk-
ningsenhet CBI (Central Bureau of
Investigation) har hatt 19 fremstå-
ende navn på tiltalebeslutningene sine
i saken, hvorav flere allerede har sittet
lenge i varetekt, men slagene i retten
er på ingen måte avsluttet i det sen-
drektige indiske rettssystemet.
Eksakt hvor mye penger som ble
unndratt fra den indiske statskassen i
forbindelse med myndighetenes tilde-
ling av andre generasjons mobillisen-
ser (2G Spectrum) i 2008 er vanskelig
å fastslå, men den indiske riksrevisjo-
nen har beregnet at tapet kan beløpe
seg til 26 milliarder dollar, basert på
auksjonspriser for sammenlignbare
3G- og BWA-spektre. Det gav den
indiske 2G-svindelen en tvilsom
annenplass på topp-ti-listen til
Time
Magazine
over verdens verste makt-
misbruk-skandaler, rett etter Water-
gate.
En av korrupsjonsskandalens mest
sentrale aktører er den forhenværende
telekomministeren i landet, Andimithu
Raja, og tidligere Unitech-direktør og
-eier Sanjay Chandra. Sistnevnte er
den styrtrike forretningsmannen som
Brekke valgte som forretningspartner
for Telenors joint venture med Unitech
i India i 2008, det som senere skulle få
navnet Uninor. Chandras befatning
med dette selskapet har allerede ført
ham bak lås og slå, og han risikerer
ytterligere mange års fengsel når
sakene mot ham er ferdige i rettssys-
temet.
Førstemann til mølla
Men vi må spole helt tilbake til 2007
for riktig å forstå bakgrunnen for den
indiske korrupsjonssaken og Telenors
forbindelser til denne. Da skulle det
indiske mobilnettet oppgraderes, og
myndighetene bestemte seg for å
utlyse 2G-lisenser.
Daværende statsminister Manmo-
han Singh var tidlig ute på banen og
rådet teleminister Andimuthu Raja til
å holde en transparent tildelingspro-
sess med oppdaterte priser på de
attraktive 2G-lisensene som myndig-
hetene skulle selge, men Raja ville det
åpenbart annerledes.
I stedet for å auksjonere bort lisen-
sene til høystbydende, noe som ville ha
sikret høyere inntekter, valgte tele-
komministeren å dele ut lisensene til
det som i beste fall kan karakteriseres
som et tvilsomt førstemann til mølla-
prinsipp, der flere av de heldige vin-
nerne – som fikk kjøpe dem til sammen
122 lisensene til sterkt rabatterte
2001-priser – skal ha fått innsideinfor-
masjon om prosessen.
– EKKEL BISMAK:
– Høyesteretts avgjørelse er et ledd i antikorrupsjonsarbeid, men Giske har ar-
gumentert for at det skaper utforutsigbarhet for Telenor og framtidige investeringer. Da vil man
altså at India skal forbli småkorrupt, har Sør-Asia-viter og førstelektor ved Universitetet i Oslo, Geir
Heierstad, tidligere uttalt til
Vårt Land
.
FOTO: PHILIP LOTE/NRK
